2001年以來,中國建筑股份有限公司一直在不斷探索、實施“法人管項目”,“法人管項目”的本質(zhì)就是要加強(qiáng)項目集約化管理,主要是推行物資采購集中、分包集中和資金集中的“三集中”制度,做到了合理授權(quán)、集中管理,取得了很好的效果。
資源的集中優(yōu)化配置是項目管理集約化的基本要求。資源的優(yōu)化配置是提高項目管理效率的重要途徑,而集中又是實現(xiàn)優(yōu)化配置的前提。
資源的集中是為了在所有項目上實現(xiàn)優(yōu)化配置,而要實現(xiàn)優(yōu)化配置,企業(yè)層面就必須具有很強(qiáng)的資源配置能力。我國建筑業(yè)的改革發(fā)展過程中,一些建筑企業(yè)實行了項目經(jīng)理承包制,資源幾乎全部沉淀、固化在項目部層面,企業(yè)層面失去了控制和調(diào)配資源的能力,企業(yè)的職能無法實現(xiàn),導(dǎo)致企業(yè)的競爭力越來越弱,甚至最終倒閉。
如果企業(yè)層面調(diào)配資源的能力不足,就會影響項目正常的生產(chǎn)和管理秩序,其后果也很嚴(yán)重。因此,資源的集中必須和企業(yè)層面的調(diào)配能力相互協(xié)調(diào)。如果企業(yè)不重視這種協(xié)調(diào)關(guān)系,在企業(yè)后臺能力不足的情況下,盲目收權(quán),片面地將經(jīng)營管理的責(zé)任強(qiáng)加在項目部和項目經(jīng)理身上,導(dǎo)致項目部層面責(zé)任過重而企業(yè)層面責(zé)任不落實,就會產(chǎn)生責(zé)權(quán)利關(guān)系在企業(yè)和項目部之間的另一種失衡。
提高生產(chǎn)要素的素質(zhì)是項目管理集約化的重要內(nèi)容。工程項目的生產(chǎn)要素包括人、材、機(jī)、資金、知識等內(nèi)容,其中人是最活躍的因素。隨著工程的復(fù)雜程度不斷加大、技術(shù)含量不斷增強(qiáng),建筑業(yè)也不斷地向智力密集型發(fā)展,項目管理人員的素質(zhì)愈發(fā)重要,如何進(jìn)一步提高項目管理人員的素質(zhì)和勞務(wù)隊伍的素質(zhì)是我們必須重視的問題。
由于近年來我們經(jīng)營規(guī)模的迅猛擴(kuò)張,人力資源顯得愈發(fā)緊張,提高每個項目管理人員的素質(zhì)進(jìn)而提高勞動生產(chǎn)率是解決人力資源問題的一個重要途徑。項目經(jīng)理的能力無疑在很大程度上決定著項目管理的成敗。今后的市場競爭中,誰擁有充足的、高素質(zhì)的勞務(wù)資源,誰就擁有競爭優(yōu)勢。集成管理是項目管理集約化的主要特征。建筑企業(yè)的項目管理可以分為企業(yè)對項目的管理(企業(yè)層級的項目管理)、企業(yè)對項目部的管控、項目部的項目管理(“圍墻內(nèi)”的管理)。以前,我們更多的是把目光放在后兩個方面上,而對企業(yè)層級的項目管理關(guān)注不夠。企業(yè)層級項目管理的主要任務(wù)就是對所有項目進(jìn)行集成管理,是企業(yè)“戰(zhàn)略管控”的一個重要體現(xiàn)。
集成管理就是要站在企業(yè)的角度,以戰(zhàn)略的眼光,統(tǒng)攬全局,將所有的項目放在一個整體的管理框架下,統(tǒng)一、協(xié)調(diào)地管理所有項目,以實現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)。事實上,上世紀(jì)80年代中期以來,學(xué)術(shù)界就開始研究項目集成管理的問題,其中最具有實際意義的就是對“多項目管理”的研究。“多項目管理”是針對企業(yè)中實施的多個項目進(jìn)行全生命周期的管理。如果說,“項目法施工”和“法人管項目”主要是著眼于對企業(yè)層面和項目部層面之間縱向關(guān)系的協(xié)調(diào),那么“多項目管理”則主要著眼于通過企業(yè)層面的集成管理而實現(xiàn)各個項目之間的橫向協(xié)同,從而實現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)。
而建筑生產(chǎn)的工業(yè)化發(fā)展必然伴隨著管理的變革,項目管理的標(biāo)準(zhǔn)化是這種變革的應(yīng)有之意。因此,從行業(yè)發(fā)展的角度來看,標(biāo)準(zhǔn)化是建筑業(yè)工業(yè)化發(fā)展的必然特征,實施標(biāo)準(zhǔn)化是項目管理的必然措施。